“隐患点+风险区”双控四川省动态管控地灾风险

2021.05.18 中国矿业报

本报讯经四川省人民政府批准，四川省自然资源厅编制的《四川省2021年度地质灾害防治方案》（下称《方案》）近日正式印发。《方案》主要包括地质灾害趋势预测、防范重点、防治措施三方面内容。

截至2020年底，四川省登记在册的地质灾害隐患点3.6万余处，对近150万名群众的生命财产安全不同程度构成威胁。

据气象预测，四川省2021年汛期平均降水量较常年均值略偏少，但空间分布不均，旱涝灾害交替，发生极端天气气候事件风险较高，气候状况总体为一般到偏差。主汛期，成都、德阳、绵阳、广元、雅安、乐山、眉山以及阿坝州北部平均降水量较常年均值偏多一到两成。根据预测，今年汛期四川省崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害仍将呈频发、多发、高发态势，灾害数量与“5·12”地震后常年均值基本相当，汶川、芦山、九寨沟地震灾区和川西大渡河中上游、雅砻江中下游河谷区地质灾害发生量较常年偏多的可能性较大。

《方案》明确了2021年四川省地质灾害重点防范期、防范区域和防范对象。

汛期（5-9月）是四川省地质灾害的重点防范期，高峰时段在主汛期（6-8月），特别是日降雨量50毫米以上、过程降雨量100毫米以上的时段，需予以重点关注。

龙门山区、九寨沟地震灾区、川西高山峡谷地区、盆周山区及攀西地区属于重点防范区。

重点防范对象包括：受地质灾害威胁的城镇、学校、医院、集市、农家乐、景区和安置点、工棚等人口聚集区，靠山靠崖、临沟临坎和削坡建成的农村住房，在建公路、铁路、水利、大型深基坑等各类重大工程项目及其附属设施、弃土堆场等，鲜水河断裂、安宁河-则木河断裂、龙门山断裂交汇处等地震重点防御区内的人员居住区及活动场所。

《方案》要求各地严格按照“属地管理、分级负责，党政同责、一岗双责”的防灾要求，逐级将防灾责任分解落实到岗、到人、到点；强化行业监管，坚持“管行业必须管地灾”和“谁引发、谁治理”；推进调查排查，将“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和隐患问题整改贯穿汛期始终，落实“隐患点+风险区双控”新要求，动态管控地灾风险；坚持人防、技防并重，做好群测群防和专业监测的有效衔接，提升监测预警效能；启动实施地质灾害全域综合整治三年行动，多措并举加快推进各类防治项目建设，夯实防灾减灾基础；健全协调联防机制，抓紧修订完善各级突发地质灾害应急预案，并加强实战化预案演练，提升应急处置能力；严格落实“主动避让、预防避让、提前避让”和“三个紧急撤离”刚性要求，统筹开展“青春志愿·守护生命”志愿服务行动，对受威胁老弱妇幼等重点人群推广落实“一对一”避险结对帮扶措施，有效增强基层主动防灾能力；加强受威胁群众防灾知识宣传培训和避险演练，切实提升公众防灾减灾意识和避险逃生应对能力。

（赵蕾）