让矿坑荒山变绿水青山

2022.06.14 中国矿业报

　　——济宁市自然资源和规划局开展生态修复工作侧记

　　◎ 本报记者张继勇

　　核心阅读：近年来，济宁市自然资源和规划局认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，谋篇布局“生态优先绿色发展”战略，紧紧围绕“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动，按照“科学、生态、节俭”要求，以“五个专门”为抓手，创新完善“栽管用”全链条荒山绿化机制，深入开展荒山、废弃矿山绿化三年行动，全方位提升森林资源总量，改善生态质量。

　　初夏的山东省济宁市嘉祥县凤凰山森林公园草木苍翠，从航拍镜头中俯瞰，一座座山丘宛如一颗颗翡翠明珠镶嵌在齐鲁大地上。然而，这只是济宁市开展生态保护和修复工作以来众多成果里的一个缩影。

　　近年来，济宁市自然资源和规划局认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，谋篇布局“生态优先绿色发展”战略，紧紧围绕“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动，按照“科学、生态、节俭”要求，以“五个专门”为抓手，创新完善“栽管用”全链条荒山绿化机制，深入开展荒山、废弃矿山绿化三年行动，全方位提升森林资源总量，改善生态质量。

　　截至目前，济宁市共新造林16.9万亩，治理采煤塌陷地4万亩，修复湿地10万亩，治理水土流失10.8万亩，大气质量明显改善，生态环境持续优化。

　　修复后的煤炭塌陷区

　　荒山披绿焕生机

　　济宁市自实施山区覆绿工作以来，济宁市自然资源和规划局制定了荒山、废弃矿山绿化三年行动计划，力争用3年时间，全面完成6.76万亩现有宜林荒山的绿化工作。

　　今年天气转暖以来，济宁市自然资源和规划局积极推行“工程造林+乡村绿化队+护林员”的工作模式，成立多支工作队，发动当地居民积极参与荒山绿化。按照适地适树原则，落实“一山一策”，实施荒山、废弃矿山绿化挂图作战，严格按照造林作业设计，严把“苗木关、栽植关、管护关”，加快荒山绿化步伐。

　　在邹城市张庄镇青龙山山顶，新建的滴灌管道延伸到每一棵苗木的根部，解决了荒山上的苗木“喝水”难问题。

　　据工作人员介绍，青龙山土壤贫瘠，苗木成活率低一直是困扰当地政府的难题。为了保证成活率，巩固修复成果，工作人员通过引水上山、滴灌等办法解决了苗木“喝水”问题，保证了覆绿的效果。

　　绿化一处山体，富裕一方百姓。邹城市峄山镇的小牙山，原来是一处废弃矿坑，经过近几年的持续修复，400多亩山体先后栽种了蜀桧、黑松等苗木10万余株。如今，荒山披新绿，为当地百姓营造了良好的生态环境。

　　多措并举保护水资源

　　为确保黄河流域生态保护工作取得实效，济宁市开展了“水清、岸绿、河畅、景美、人和”的美丽河湖建设，2021年建设完成14条市级美丽示范河湖，其中泗河兖州段等6条河流被命名为省级美丽河湖。

　　济宁市自然资源和规划局以南四湖流域水资源保护为主线，推动河长制湖长制提档升级。进一步压实各级河湖长责任，将水资源、水环境质量风险隐患纳入巡河巡湖内容，并一线解决问题；推动河湖长制向农村坑塘沟渠延伸，实现全市农村坑塘沟渠小微水体全覆盖，保障水生态持续改善。

　　目前，济宁市4344名市、县、乡、村四级河湖长认真履行职责，牵头抓好河湖长制落实、河湖管护问题整治等重点任务。2021年济宁市共排查整治问题18856项，平均每天整治51.7项。

　　昔日煤田变良田

　　徐徐清风吹过，金黄麦浪翻滚。在汶上县义桥片区采煤塌陷地治理现场，数千亩的复垦农田里种上了小麦，让人丝毫感觉不到这里曾是塌陷地。

　　近几年，在济宁市自然资源和规划局的牵头下，汶上县大力推进采煤塌陷地治理，提升了塌陷区水土保持能力，做到了经济、社会和生态效益相统一，实现了群众、政府、企业“三满意”。

　　汶上县在采煤塌陷地治理工作中，积极推行“政府﹢企业﹢群众”三方联合管理模式。形成了“政府主导、自然资源搭台、部门联动、乡镇实施、群众参与”的协调工作机制。在采煤塌陷地治理过程中，工作人员认真听取煤矿企业的意见，协助企业盘活使用地质环境治理恢复保证金，着力选择最低成本、最优路径开展治理工作。同时，听取群众合理化建议，选举群众监理，有效提升了治理水平。

　　在采煤塌陷地治理实施过程中，按照“绿色发展、因地制宜、科学治理”的原则，根据采煤塌陷地现状、类型、分布及环境状况，通过削高填洼、土地平整、配套水利设施、修建田间道路、建设农田防护林等措施，改善当地生态环境。

　　截至2021年底，济宁市在塌陷地治理上，采取多种治理模式，取得了显著成效，全市已完成40个项目、规模4.2万亩面积的塌陷地治理，被自然资源部评为“全国10个自然资源领域生态价值实现典型案例”之一。

　　济宁是我国重要的矿产资源集聚地，尤其是煤炭资源较为丰富，现如今的济宁市不仅要在保障国家能源安全方面争当排头兵，更是在生态环境保护方面，力争走在国家前列。