一度紧缺的是砂石而不是资源

2023.10.08 中国矿业报   

  ——我国砂石行业现状调查之一

  ◎  首席记者 王琼杰

  编者按:根深才能叶茂,本固方能枝荣。

  近年来,随着一批大型化、绿色化砂石矿山的蓬勃兴起,我国砂石行业发生了翻天覆地的变化。但由于我国砂石行业一直沿袭的是小打小闹的手工作坊模式,长期缺乏行业标准的引领和技术体系的支撑,导致我国砂石行业在爆发式扩张期鱼龙混杂、乱象丛生,已影响了砂石行业的健康可持续发展。

  为了厘清思路,正本清源,开启我国砂石行业高质量发展新征程,本报从今天起推出《我国砂石行业现状调查》系列文章,以期窥一斑而知全豹,更好地促进我国砂石行业的健康可持续发展。

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  近年来,原本习以为常、见怪不怪,也根本看不上眼的一座座山头,一夜之间仿佛成了一座座金山,不仅成了众多大型企业趋之若鹜、竞相追逐的“香饽饽”,也成了当地政府奇货可居、待价而沽的宝贝疙瘩。

  即便时至今日,全国砂石行业普遍出现产能过剩、砂石量价齐跌已成为不可逆转的事实,许多大型企业参与砂石矿山的积极性锐减,但在个别传统的砂石“热点地区”,地方政府推出砂石矿业权的热情仍然十分高涨,还在忙着规划和设置砂石矿业权。

  拥有资源就拥有了财富,占有资源就抢到了先机。这些山在前几年之所以一夜之间成为炙手可热的抢手货,并成为当地政府力推的重点和大型企业追捧的对象,关键是其蕴藏着动辄上亿吨的建筑石料资源,而彼时“一砂难求”的紧俏形势和砂石价格暴涨的行情,以及部分在产砂石矿山的“日进斗金”,让地方政府和大型企业看到了巨大的商机。在地方政府的支持和资本的加持下,国内砂石行业风起云涌,抢山头、争地盘、上规模、扩产能,一座座年产上千吨的现代化大型砂石矿山如雨后春笋般涌现出来。

  正应了“好花不常开、好景不常在”这句俗话,短短三四年时间,随着一批大型砂石矿山的相继建成投产,国内砂石行业供需形势急转直下,砂石价格应声而降。而那些在砂石价格高企、竞争白热化时期以高成本取得矿业权的企业,现在不得不面临亏损的窘境。

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  事实上,前几年,我国一度短缺的是砂石,而我国的砂石资源并不短缺,反而十分丰富。之所以彼时疯狂争抢山头及资源,就是把砂石简单等同于资源,把砂石的短缺视为砂石资源的短缺。也正是在这种错误思维的左右下,我国掀起了一场前所未有的砂石资源争抢大战。原先的砂石矿山抢抓机遇纷纷扩储增产,新进的企业在国内四处布局设点、跑马圈地,即便是西北的陕西、甘肃等省份,也未能幸免。

  众所周知,我国砂石行业是个沿袭多年的传统产业,普遍存在安全生产条件薄弱、技术含量不高、规模化集约化程度低、破环生态环境严重等痼疾。面对高质量发展新形势,关闭淘汰中小型砂石矿山,建设大型绿色砂石矿山已成为大势所趋。在关小上大、转型升级的换挡期,必然会造成砂石产能的锐减。而在彼时,我国以房地产为主的基本建设依然如火如荼,对砂石的需求量居高不下,最终导致了“一砂难求”的紧张局面。

  而纵观我国的砂石资源,却一直丰富而不短缺。因为建筑石料的原材料来源广,石灰石、凝灰岩、白云岩、大理岩、花岗岩、玄武岩,包括铁矿、铜矿、金矿、钼矿等一些金属非金属矿山的废石及尾矿也可以“综合利用”为砂石,加之我国西高东低、山区面积大的特殊地理特征,我国砂石资源分布广、储量大。广东的花岗岩资源随处可见,江浙地区的凝灰岩、石灰石资源比较丰富,中原地区京广铁路线以西各种砂石资源遍地都是,长江沿线的安徽、江西、湖北、重庆等省份也是砂石资源丰富,至于那些山区省份,砂石资源更是俯拾皆是。

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  物极必反。也正是我国砂石资源的这种普遍性和广泛性,以及砂石产品的大宗性、廉价性及销售半径的局限性,导致了砂石供需形势一旦失衡,就很难在短期内恢复。特别是在砂石价格高企时以高成本取得的砂石矿业权,在砂石价格低谷期非但不能变为财富,还将成为包袱。

  中部地区某县有两个砂石采矿权,该县城投联合某企业以远高于周边县市的平均权益金水平竞价取得后,因政策、资金等方面原因影响了采矿许可证的办理进度,等两年后采矿许可证办好,却已错过了黄金发展期。目前,该县当地平均砂石价格已降至每吨30多元,根本无利润可言。这两个砂石采矿权也成了一块烫手的山芋,如不建设,前期投资无法收回,将仍然守着“金山”过穷日子;如投资建设,市场行情不好,建成投产之日必将是亏损之时。

  无独有偶。浙江省一些企业,前几年也是大举进军砂石行业,在当地高价竞拍了许多砂石矿业权。去年下半年,随着砂石市场的急转直下,该企业的砂石价格在经历了持续“腰斩”后,下属的许多矿山也基本无利可图,能维持保本经营就是最好的结局。

  实际上,自去年下半年以来,许多企业已经冷静慎重起来,开始有选择性地竞拍新的砂石矿业权,而对原先已经取得的砂石矿业权,也重新评估项目的可行性及未来的发展趋势,有的甚至压缩了建设投资规模和产能。

  资源是财富,但高价取得的砂石资源不一定是财富,很有可能是包袱,成为压垮企业的最后一根稻草。对前几年那些以高价取得砂石矿业权、现正在亏损边缘苦苦挣扎的矿山企业而言,或许他们的感悟更深。

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