实力来自“特色+创新”

　　——中煤地质总局水文地质局转型发展纪实

　　◎  高恒燕

　　近年来，中煤地质总局水文地质局（以下简称“水文地质局”）聚焦主责主业，加快科技创新，优化产业布局，取得了亮眼的成绩，煤矿防治水技术有“新理论”，“取热不取水”关键技术转化有“新成果”，河流污染治理有“新思路”，高难度香格里拉探采项目有“新工艺”……

　　优化产业布局

　　“五水兴局”，走特色发展之路。水文地质局坚持以煤矿区水文地质勘查和煤矿防治水为核心主业，经过40多年的技术积淀和发展，逐步向煤矿防治水、矿山环境恢复与治理等煤矿安全开采与环境地质领域拓展。坚持做强做优做精主业，围绕主业发展明确目标和战略定位，提出了“勘探找水，煤矿防治水，开发利用水，治理污染水，取热不取水”的“五水兴局”发展战略，以“水”为业，做好“水”文章。2021年，水文地质局落实项目合同金额40.85亿元，其中，核心主业占比75.51%，市场开拓和项目落实创历史新高，历经48年艰苦卓绝的接续奋斗，走出了一条专业特色鲜明的发展之路。

　　“东拓西移”，走可持续发展之路。在发展布局上，水文地质局立足长远发展做好顶层设计。鉴于邯邢服务区域经过几十年开发，煤炭资源逐渐枯竭的实际，水文地质局审时度势提出了“东拓西移”战略，实施“区域化+专业化”发展，解决了地勘队伍集中、内部同质化竞争等问题，并取得了显著成效；在“长三角”地区，新成立的华东公司发挥专业优势做强主业，落实项目1.16亿元；在两淮煤矿区落实煤矿防治水、矿山环境治理、煤矿区地热新能源开发利用等项目超5亿元；在西部煤炭资源富集区，新组建的资源勘查公司今年已落实项目金额1.5亿元；积极融入“成渝”双城建设，预计“十四五”期间，在“成渝”地区的经营规模将达8亿元～10亿元……产业发展呈现出健康、有序、可持续发展的良好态势。

　　生态优先，走绿色发展之路。水文地质局不断加强建设生态环境治理与修复板块、地热能开发利用等新型产业板块，进一步优化产业结构，绿色产业发展取得新成效。该局实施的鱼洞河流域治理项目，不仅治理效果达标还填补了多项国内空白；在香格里拉经济开发区打出的第一口地热井填补了该地区地热资源勘查的空白；攻克了地热能新能源开发利用“八项关键技术”，助推地热新能源板块建设。2021年，水文地质局生态修复与环境治理产业落实项目合同占比22.67%；2022年一季度，落实地热能新能源项目超4亿元，拓展了发展路径，走出了绿色发展的新路子。

　　加强科技创新

　　企业发展，科技先行。5年来，水文地质局科技研发投入逐年上升，投资购置主业设备1.3亿元，加强地勘能力建设。深化科技体制改革，提升企业科技创新能力，将研发投入纳入企业经营业绩考核，主业“三大核心技术”成果转化取得新突破。

　　煤矿防治水技术有“新理论”。该局煤矿防治水区域治理技术形成了一套成熟的理论体系，提出的“暗构造”概念，对煤矿防治水技术路线研究与施工发挥了指导性作用。科技创新助推市场拓展，煤矿防治水市场领域实现了向安徽淮南、河南焦作、山西大同和内蒙古乌海煤矿区的扩展。加强煤矿深层奥灰水“保水采煤”区域治理和地下水资源保护研究，累计完成大型煤矿防治水项目30多个，项目合同金额11亿元，解放受水害威胁的煤炭资源近5亿吨，煤炭资源经济价值达3000亿元。

　　河流污染治理有新思路。水文地质局在实践中提出了“顶部垂直防渗+侧向阻水+底部定钻探阻渗”的“源头控制+关键通道封堵+末端废水处理”立体全方位治理新思路，相继实施了贵州松桃县锰矿渣库污染治理、邯郸市黑龙洞泉域水资源开发保护对策研究、输元河黑臭水体EPC治理等项目，解决了当地政府和群众急难愁盼问题，生态环境治理产业不断做强做大。

　　“取热不取水”关键技术转化有新成果。首次成功钻探我国第一眼大口径长距离换热U型对接井，在我国中深层地热能“取热不取水”开发利用技术上取得重大突破。该技术在陕煤建庄矿业得以成功应用，通过“地热井+地源热泵”供暖系统，为2栋住宅楼进行集中供暖，效果良好。天津民航大学新校区更新改造能源专项工程顺利完成，初步实现了“取热不取水”技术成果转化。

　　强化提质增效

　　决战国企改革三年行动，水文地质局咬定主业，内强机制，外强管理，在疫情防控和生产经营的多重压力下，跑出了改革“加速度”。

　　决战改革三年行动，激发企业活力；坚持将改革三年行动与加快企业建设、队伍结构调整、产业布局发展及“十四五”发展规划结合起来，努力打造“小队大公司”“小局大公司”的新格局；建立现代企业管理制度，加快董事会建设和规范化运行，形成了“研究院+专业化公司+区域公司+混改公司+产融结合”新型队伍结构和产业发展新布局。

　　瘦身健体，增强内生动力。积极开展“压减”“处僵治困”等专项工作，认真梳理压减企业现状，按照“一企一策、分类实施、规范操作”的原则，逐户制订专项工作方案。2016年开展“压减”专项工作以来，累计压减法人6户，压减比例达40%，提前完成专项任务，为高质量发展“瘦身健体”。

　　加强合规经营与风险管理，提升企业治理能力。坚持以“两利四率”指标体系为导向，在全局推动提质增效专项工作。加强项目管理，提高项目质量、效益。严管非主业投资，严禁承接高风险项目，坚持采取“一把手亲自抓”“一债一策，特债特办”等多种方式，加大清欠力度。以严肃财经纪律专项检查为抓手，开展综合治理专项行动，防范化解重大风险，企业治理能力不断提升。

　　“近几年，我们能够实现经济持续稳健发展，很重要的一点就是聚焦主责主业，心无旁骛地做具有专业优势的特色产业。”水文地质局党委书记、局长蒋向明在谈到企业发展时说，“我们将通过优化布局、做强主业、重组整合等多种方式，推进更多资源向主业领域集中，坚定走‘特色发展’‘创新发展’之路。”